不顧港府警告泛民辦兩日初選 或違反《香港國安法》

 

香港民主派不顧港府警告，昨天起舉行兩日初選，吹響9月立法會選舉前奏。北京學者認為，泛民初選很可能違反《香港國安法》，觸發港府采取強硬法律行動。

香港民主派為在新一屆立法會選舉中取得超過半數議席，在本周末舉行初選，避免不同黨派同時派出多人參選，分薄選票。這場初選也被視為民主派陣營中，傳統政黨與傾向更激烈抗爭的本土派的競爭。

牽頭初選的“占中行動”發起人、香港大學法律系副教授戴耀廷稱，希望民主派取得立法會完全控制權，并以否決財政預算案等重要議案的方式癱瘓港府，進行“攬炒”（玉石俱焚）。

主辦方希望兩日初選能吸引44萬人、即全港選民總數的一成參與投票。截至昨晚8時，逾19萬3000人投了票。

北京航空航天大學法學院副教授、全國港澳研究會理事田飛龍受訪時向《聯合早報》形容，民主派初選是“以初選的名義進行的一場政治攬炒和港獨公投”。

他指出，警方可依照《香港國安法》采取行動，例如調查初選所花經費是否有外部資助。“外部資金可以是非法占中或反修例時結余的款項，或是為了這次初選新投入的資金……只要通過這些來推動初選，就觸犯了《香港國安法》。”

田飛龍也說，如果初選過程中的一些政治綱領或政治主張觸及分裂國家、顛覆國家政權或提出采取暴力恐怖措施等，也可能犯法。

他預判，港府肯定會采取措施，依據《香港國安法》對初選行為做出法律定性，并收集證據，調查其中涉外和危害國家安全的因素。

港府政制及內地事務局局長曾國衛早前已發出警告，并稱相關部門正在調查。就在民主派初選投票前夜，香港警方以懷疑黑客入侵、泄露資料為由，持搜查令搜查協助研發投票系統的香港民意研究所，取走數十臺電腦，但警方暫未拘捕任何人。

警方行動導致初選籌備工作延誤，分布全島各地的250個投票站延后至昨天中午12時才開放。參與協調初選的前立法會議員區諾軒認為，警方此舉意在打壓初選，制造恐嚇效果。他呼吁市民處變不驚，并稱民主派將謹慎應對。

9月立法會選舉是《香港國安法》落地后，香港的首場大型政治選舉。北京強調，制定上述法律并非把香港反對派視為假想敵，也不是為立法會選舉取消反對派參選人資格打伏筆。

不過，香港民主派在立法會的表現很可能受制于參選人會否大量被取消資格。根據《香港國安法》，任何人觸犯該法律，就會喪失作為候選人參選立法會的資格，當選議員也會喪失職務。

田飛龍說：“中央立法不僅是考慮選舉，當然，說對選舉毫無考慮，也是不可能的。”

他預判來臨的立法會選舉，參選資格審查力度會加大。此外，建制派的政治士氣會受鼓舞，反修例風波中被“勇武”牽著走的一些中間派，也會重新考慮對抗是否是出路。

北京大學法學院教授、全國港澳研究院副會長陳端洪受訪時也指出，《香港國安法》雖不是一項選舉法，但港府可依據該法律，對選舉制度、參選標準，以及當選議員的行為規范、言論提出要求。

他認為，9月立法會選舉中的民意走向難以預判，不排除短期內，香港社會可能有逆反心理，引發一些人報復性投票，但長遠而言，《香港國安法》對社會心理和風氣會有積極作用。

陳端洪相信，國安法會促使一些人回歸理性。“法律已經告訴你哪些是犯罪的，你也知道有些參選人過去的行為，雖然法律不會追溯，但選民如果稍微理性一點，是否還會硬著支持，或者回避支持？”