我們眼中的2022年十大國際新聞

2022年，世界形勢由“混亂與對立”發展為“分裂與戰爭”。在發生過兩次世界大戰，繼之成為近半個世紀冷戰主戰場的歐洲，又爆發了二戰后規模最大和烈度最強的熱戰。世界之變，時代之變，歷史之變，前所未有，方興未艾。

一、五大擁核國簽署防止核戰爭聯合聲明

1月3日，中法俄英美五個核武器國家領導人發表《關于防止核戰爭與避免軍備競賽的聯合聲明》，一致認為“避免核武器國家間爆發戰爭和減少戰略風險是我們的首要責任”，重申不將核武器瞄準彼此或其他任何國家。這是五國領導人首次就核武器問題發表聯合聲明，具有重大意義，體現了五國防止核戰爭的政治意愿，也發出了維護全球戰略穩定、減少核沖突風險的共同聲音。世界百年變局和世紀疫情交織疊加，國際戰略安全領域面臨許多重大挑戰。五核國領導人發表聯合聲明，有助于增進相互信任，以協調合作代替大國競爭，對于構建總體穩定、均衡發展的大國關系也具有積極意義。防止核戰爭風險取得非常重要的進步。中國一直積極倡導“核戰爭打不贏，也打不得”的理念，為五國采取共同行動發揮了有力的引領作用。

二、集安組織幫助哈薩克斯坦迅速平定武裝騷亂

1月4日，哈薩克斯坦阿拉木圖發生武裝騷亂，機場被占。哈總統托卡耶夫宣布全國緊急狀態，明確表示這是一場境外策劃發動的、有組織有預謀的敵對侵略行為。應托卡耶夫總統的要求，集體安全條約組織首次派出維和部隊，幫助哈政府打擊制造騷亂的暴徒。這是集安組織首次向成員國派出維和部隊，但展現出完善的法律基礎與平戰結合的顯著特征，體現出維護成員國安全及地區安全的堅定決心。1月7日，托卡耶夫總統表示，該國各地已基本恢復憲法秩序，地方政府已控制局勢。

1月6日，軍人在位于哈薩克斯坦首都努爾蘇丹的總統府前巡邏。

三、俄羅斯對烏克蘭發動“特別軍事行動”，反擊美北約戰略圍剿

2月24日，俄羅斯對烏克蘭發動“特別軍事行動”，目標是使烏中立化、去納粹化和非軍事化，實則為破解美北約戰略圍剿。沖突發生后，美歐當即實施7374項制裁，使俄自2014年克里米亞危機以來遭受的制裁達10128項，沒收數千億美元資產，把俄排除出“環球銀行金融電信協會”支付系統（swift）。“中立國”瑞士也宣布凍結俄資產。美通過《捍衛烏克蘭民主租借法案》，大量提供軍援，慫恿烏打持久戰和消耗戰。俄宣布對“不友好國家”的能源出口以盧布計價，收復烏戰后盧布腰斬失地。美達到激活北約和全面控制歐安事務的雙重戰略目標，還以高出本國價格4-5倍的價格出售天然氣，對歐盟進行金融和經濟盤剝，通過《通脹削減法案》對本國工業高額補貼促使歐洲企業大量遷美。歐盟對俄實施9輪制裁，卻陷入嚴重的經濟和能源危機，民怨沸騰，數百萬烏難民涌入，成為烏戰直接和最大受害方。俄烏沖突已對世界地緣政治、經濟與國際關系格局產生深刻而長遠的影響。

2月22日，來自烏克蘭東部的難民乘坐火車抵達俄羅斯下諾夫哥羅德。

四、美國通過“印太經濟框架”搞新冷戰“有架勢沒實力”

5月12日，美國總統拜登主持美國—東盟峰會。5月22日，拜登在日本主持美日澳印四方安全機制峰會。23日，拜登啟動美、日、韓、印度、東南亞等13國參加的“印太經濟框架”（ipef）談判。美官員直告，ipef為抗衡中國的影響力。5月26日，美國國務卿布林肯發表對華政策演講，指稱中國對國際秩序構成“最嚴峻的長期挑戰”，美國必須捍衛和改革以規則為基礎的國際秩序。“印太經濟框架”旨在“重申美國的經濟領導地位，但使之適應21世紀”，極具對抗性和危害性。6月26日，美英澳日新5國成立新的太平洋合作組織——“藍太平洋合作伙伴”（pbp），成為繼四方安全對話（quad）和澳英美聯盟（aukus）之后的又一組織。6月28日，北約峰會首次邀請日韓澳新四個亞太國家出席。9月10日，印度宣布暫時退出ipef貿易領域談判，因為“暫時看不到好處”。ipef出臺不到4個月便被撕開大裂口。拜登“自豪”地宣布將向東盟提供1.5億美元“巨款”的新投資，僅能在雅加達修建1.6公里長的新地鐵。

5月23日下午，日本東京，日本首相岸田文雄、美國總統拜登、印度總理莫迪在東京都六本木的泉花園畫廊舉行“印太經濟框架”啟動儀式，其他初始成員國領導人或部長級官員通過視頻方式遠程參會。

五、金磚國家視頻峰會和“全球發展高層對話會”，共商全球發展大計

6月23日，國家主席習近平主持金磚國家“構建高質量伙伴關系，共創全球發展新時代”視頻峰會。峰會通過“北京宣言”，為世界前途和人類命運指明方向。6月24日，習近平主席主持全球發展高層視頻對話會。18個國家的領導人和政府首腦就“構建新時代全球發展伙伴關系，攜手落實2030年可持續發展議程”，共商發展合作大計。高層對話會發布32項舉措的成果清單，覆蓋全球發展倡議涉及的八個重點領域，對話會發表了主席聲明，全面闡述了各方的政治共識。

6月23日晚，國家主席習近平在北京以視頻方式主持金磚國家領導人第十四次會晤并發表題為《構建高質量伙伴關系 開啟金磚合作新征程》的重要講話。

六、中國以堅強決心強大能力反制美眾院議長佩洛西竄訪臺灣

8月2日，美國國會眾議長佩洛西不顧中方強烈反對和嚴正交涉，竄訪中國臺灣地區，嚴重違反一個中國原則和中美三個聯合公報規定，向“臺獨”分裂勢力發出嚴重錯誤信號。8月2日晚開始，中國人民解放軍東部戰區在臺島周邊開展一系列聯合軍事行動。8月5日，外交部針對佩洛西竄臺宣布采取八項反制措施。8月10日，中國發表《臺灣問題與新時代中國統一事業》白皮書，重申臺灣是中國的一部分的事實和現狀，中國人民實現祖國統一的堅定意志和堅強決心，闡述在新時代推進實現祖國統一的立場和政策。170多個國家和許多國際組織發出正義聲音，重申堅持一個中國原則，支持中國堅決維護自身主權和領土完整。聯大主席和聯合國秘書長都明確表示，聯合國將繼續堅持聯大第2758號決議，核心是一個中國原則。

8月4日，東部戰區空軍航空兵某旅同時出動多架戰機，飛赴臺島周邊海域執行任務。

七、中國共產黨第二十次代表大會勝利召開

10月16日，中國共產黨第二十次代表大會在北京勝利召開。這是在中國邁上全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會。二十大為黨和國家事業指明了前進方向，為億萬人民團結奮斗奠定了重要的思想政治基礎，為全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家新篇章，提供了堅強的政治和組織保證。中國式現代化為人類現代化提供了新選擇。國際輿論高度評價二十大取得的成果，中國再次吸引了世界的目光。

10月16日，中國共產黨第二十次全國代表大會在北京人民大會堂開幕。

八、美國中選亂象凸顯兩黨惡斗和國家分裂狀態

11月8日，美國中期選舉開鑼。共和黨獲得眾院多數，遠低預期。民主黨維持參院“最低多數”，喜出望外。共和黨鎖定眾院多數當天（16日），即宣布將重點調查阿富汗倉皇撤軍、新冠疫苗授權、聯邦執法政治化、邊境移民計劃、拜登父子參與海外商業交易及不當行為等問題，不排除啟動彈劾程序。共和黨已向政府發出500多封信函，要求有關部門保留相關文件，協助監督與調查；向42名政府工作人員發出信函，要求在新議會組成后作證，“給予不受限制的合作”。白宮回應：共和黨“充滿了早已被推翻的陰謀論”。面對“分裂的國會”，拜登政府未來兩年通過重大立法的可能性大幅降低。

11月8日，選民在美國弗吉尼亞州阿靈頓的一處投票點參加中期選舉投票。

九、g20峰會在印尼巴厘島召開

11月15日，g20峰會在印尼巴厘島舉行并發表峰會宣言。g20作為最具全球代表性的組織，由于7月初的外長會議不歡而散，印尼總統佐科因之稱為“史上最艱難”的峰會。在人類和平與發展面臨著嚴峻挑戰的重要時刻，凝聚共識是首要任務。習近平主席發表了題為《共迎時代挑戰，共建美好未來》的重要講話，再次闡述全球發展倡議和全球安全倡議，為破解“世界怎么了、我們怎么辦”時代難題提供“中國方案”，受到高度贊賞。習主席同各國領導人舉行了廣泛會晤，取得了重要共識。這是自新冠疫情暴發后，中國在多邊場合開展的最密集、最亮眼的元首外交。中國特色大國外交和元首外交成果豐碩。中國正前所未有地走近世界舞臺中央。

11月12日，在印度尼西亞巴厘島，警方人員經過g20峰會的標志牌。

十、中阿全面合作邁向新高度進入新階段

12月7—10日，習近平主席對沙特進行國事訪問，并主持首屆中國-阿拉伯國家和中國-海灣國家峰會，取得豐碩成果。兩個峰會通過《首屆中阿峰會利雅得宣言》和《中海峰會聯合聲明》，達成廣泛共識，為地區穩定和有關問題的解決指明了方向。這是20大之后我國最高領導人首訪中東，是我國對阿拉伯世界規模最大、規格最高的外交行動，為共建“一帶一路”形成合作新格局，推動構建人類命運共同體，建立新型國際關系，產生了積極的示范效應。中阿合作邁向新高度，中阿關系進入新階段，為帶動發展中國家團結和南南合作樹立了新典范，具有里程碑意義。

12月7日，國家主席習近平乘專機抵達利雅得，應沙特阿拉伯王國國王薩勒曼邀請，出席首屆中國－阿拉伯國家峰會、中國－海灣阿拉伯國家合作委員會峰會并對沙特進行國事訪問。

（作者均為中國前駐外大使。本文僅代表個人觀點。編輯郵箱：ylq@jfdaily.com）