垃圾打響分類攻堅戰 “強制時代”傳遞出哪些信號？

 繼20余年摸索與嘗試后，垃圾分類工作逐漸步入快車道：《上海市生活垃圾管理條例》正式施行，北京、廣州、杭州、重慶、深圳在內的多個城市垃圾分類來到了聚光燈下。至此，一場踐行“新時尚”的垃圾分類，在全國地級及以上城市全面啟動。
 
　　伴隨著垃圾分類的新政實施，上海城管執法部門也同步展開了執法。陸續開出的罰單和整改通知書，也已釋放出明確信號：垃圾分類距離你我不再遙遠。顯然上海的“一鳴驚人”，除了引發全民熱議的“干濕垃圾”的分類，更源于前所未有的強制執行力度。事實上，垃圾分類處理已在全社會倡導多年，這一次無論從政策層面還是執行層面，都讓人們感覺到“要動真格了”。而這場戰役的終極目標是突破“垃圾圍城”。
 
　　一項由國家住建部所做的調查顯示，在全國600多座被調查城市中，存放在這些城市周圍大大小小垃圾填埋場里的垃圾總量已超過80億噸。以常住人口超過兩千萬的北京為例，每天產生近2.6萬噸生活垃圾，不斷增量的生活垃圾已成為城市管理的一大難題。在上海，12天產生的生活垃圾就能堆滿一座東方明珠，23天堆滿一座環球金融中心。同時傳統垃圾填埋場地的飽和、場地選址的困難、垃圾焚燒過程中產生的二次污染等，這些難題都需要對生活垃圾在源頭上進行分類。
 
　　2019年6月，住建部發布《關于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》，決定自2019年起在全國地級及以上城市全面啟動生活垃圾分類工作。截至目前，全國46個重點城市全面啟動，并對2020、2022、2025年城市生活垃圾處理系統提出階段性要求。而TA們的目標是，在2020年底前基本建成生活垃圾分類處理系統。其他地級城市實現公共機構生活垃圾分類全覆蓋，至少有1個街道基本建成生活垃圾分類示范片區。
 
　　省級層面，據悉，目前上海、廣州、福建、杭州、海口、長春、寧波、廈門等21個城市已經出臺了生活垃圾分類地方性法規。在各地開展垃圾分類措施中，獎罰分明，除了常規的教育、罰款外，多城還將不良信息納入了個人征信系統。據了解，目前浙江發布全國首部城鎮生活垃圾分類省級標準，統一分類設施標識，明確操作規范。北京、廣東、深圳等城市正在就生活垃圾管理進推進立法工作，而成都、三亞等也在公開征求意見。
 
　　“垃圾分類勢不可擋，但首先要搞明白‘分什么’和‘怎么分’，才能對癥下藥。”住房和城鄉建設部環衛工程技術研究中心副主任徐海云認為。隨著垃圾分類的精細化推進，越來越多的垃圾轉入資源回收體系，這是垃圾分類的關鍵價值所在，也是對城市垃圾分類處理體系的重要考驗。同時，旨在從源頭減量的“無廢城市”也已進入實踐階段，確立11個城市和5個特例城區作為建設試點。
 
　　垃圾分類新政策，不僅意味著新的生活方式，也意味著新的市場。而與之相關的產業有垃圾分揀回收產業、固廢產業、資源再生產業和環衛設施產業等。國內知名券商指出，生活垃圾分類將為市場帶來1萬億元左右的增量，其相關板塊的利潤增速或空間彈性將至少在30%。同時由于信息不對稱，將產生大量對垃圾分類知識的需求，這就給“垃圾識別”等輔助類小程序的開發帶來了市場。
 
　　其中餐廚垃圾處理市場投資體量更是備受關注。采用中國再生資源回收利用協會數據，按廚余垃圾占生活垃圾56%估算，全國推廣后有望新增約3800億的投資市場空間。業界分析指出，借著利好不斷釋放及融資環境邊際逐步改善，擁有豐富多元的運營資產環保企業有望實現業績與估值的雙修復。