中央生態(tài)環(huán)保督察箭在弦上 生態(tài)環(huán)境部發(fā)文嚴(yán)禁“一刀切”“濫問責(zé)”行為

 經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，中央生態(tài)環(huán)境保護督察組（以下簡稱督察組）將于近日陸續(xù)進駐上海、福建、海南、重慶、甘肅、青海等6省（市），以及中國五礦集團有限公司、中國化工集團有限公司等兩家中央企業(yè)，開展第二輪第一批中央生態(tài)環(huán)境保護督察。為力戒形式主義、官僚主義，切實做好督察各項工作，7月8日，生態(tài)環(huán)境部專門致函被督察省（市）、集團公司，要求堅決禁止搞“一刀切”和“濫問責(zé)”，并簡化有關(guān)督察接待和保障安排，切實減輕基層負擔(dān)。

　　文件明確，被督察省（市）、集團公司不得為應(yīng)付督察而不分青紅皂白地采取緊急停工停業(yè)停產(chǎn)等簡單粗暴行為，以及“一律關(guān)停”“先停再說”等敷衍應(yīng)對做法。對于相關(guān)生態(tài)環(huán)境問題的整改，要堅持依法依規(guī)，注重統(tǒng)籌推進，建立長效機制，按照問題的輕重緩急和解決的難易程度，能馬上解決的，要馬上解決；一時解決不了的，要明確整改的目標(biāo)、措施、時限和責(zé)任單位，督促各責(zé)任主體抓好落實。要給直接負責(zé)查處整改工作的單位和人員留足時間，禁止層層加碼、避免級級提速，特別是對涉及民生的產(chǎn)業(yè)或領(lǐng)域，更應(yīng)當(dāng)妥善處理、分類施策、有序推進，堅決禁止“一刀切”行為。對于采取“一刀切”方式消極應(yīng)對督察的，督察組將嚴(yán)肅處理，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起。

　　文件要求，被督察省（市）、集團公司應(yīng)依規(guī)依紀(jì)依法做好問責(zé)工作。在邊督邊改過程中，對發(fā)現(xiàn)的失職失責(zé)人員，既要嚴(yán)格按照“嚴(yán)肅、精準(zhǔn)、有效”的原則做好問責(zé)工作，實事求是，通過必要的問責(zé)切實傳導(dǎo)壓力、落實責(zé)任，建立長效機制。同時，也要嚴(yán)格貫徹落實中央有關(guān)文件精神，禁止以問責(zé)代替整改，以及亂問責(zé)、濫問責(zé)、簡單化問責(zé)等行為。

　　對在生態(tài)環(huán)境保護工作中勇于探索、敢于創(chuàng)新，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)且成效明顯，但因客觀原因沒有達到預(yù)期目標(biāo)的，對自我加壓、嚴(yán)格工作目標(biāo)要求且正確履行職責(zé)，但因歷史原因或難以預(yù)見因素，導(dǎo)致未完成工作任務(wù)或未達到預(yù)期效果的，應(yīng)當(dāng)實行容錯機制，鼓勵有關(guān)干部擔(dān)當(dāng)作為。

　　文件強調(diào)，中央生態(tài)環(huán)境保護督察是督察組與被督察省（市）、集團公司共同承擔(dān)的一項重要政治任務(wù)，需要雙方以高度的政治責(zé)任感共同努力、協(xié)同推進。在安排督察接待和督察保障等工作時，能從簡的一律從簡，能簡化的一律簡化，不搞迎來送往，不搞層層陪同，切實減輕基層負擔(dān)。同時，被督察省（市）、集團公司還應(yīng)督促所轄地市、有關(guān)部門和單位如實反映問題，提供真實情況，推進整改落實，加強信息公開，共同營造良好的督察氛圍。