全國首個城市碳普惠平臺在廣州上線

 12月24日上午，廣州碳普惠平臺啟動儀式在廣州大學城舉行，生態環境部應對氣候變化司李高司長、廣東省生態環境廳周德全書記、廣州市政府林道平副市長出席活動并分別致辭。此次活動由廣州市生態環境局主辦，廣東省碳普惠創新發展中心承辦，活動主題為“低碳廣州，惠及你我”。

碳普惠是近幾年興起的一個新名詞，市民用戶日常工作生活中的低碳行為，比如乘坐公交地鐵、走路10000步、騎共享單車20分鐘等，都可以轉換成碳積分，用于兌換一些商品或者折扣券，以此鼓勵和引導市民在生活中踐行低碳消費、低碳出行、低碳生活的理念，共同為生態環境保護、促進綠色發展貢獻力量，并獲得低碳權益的回饋。

目前國內有不少地區開展碳普惠的試點和創新，但都是基于單個項目的嘗試。廣東省于2016年在全國率先開展碳普惠制研究和探索，并且該項工作被列入《粵港澳大灣區發展規劃綱要》。

廣州市作為廣東省碳普惠制試點城市和全國中心城市，在加強低碳城市建設的同時，積極發揮應對氣候變化與大氣污染防治的協同效應。“十三五”期間，廣州市實現空氣污染物排放和溫室氣體排放強度雙降，2018年二氧化硫、氮氧化物排放量比2015年分別下降9.9%、9.5%；單位GDP二氧化碳排放量比2015年下降21.3%，預計2020年單位GDP碳排放量下降23%。據了解，每減少一噸二氧化碳排放，就會相應減少3.2公斤二氧化硫和2.8公斤氮氧化物排放。2017、2018年廣州市連續兩年細顆粒物（PM_2.5）平均濃度達到國家空氣質量二級標準（35微克/立方米），在國家中心城市中率先達標。今年10月，廣州市低碳交通案例從全球近千個項目中脫穎而出，成為C40全球城市氣候峰會上七個彭博氣候獎的獲獎城市，這既是空氣污染防治舉措，更是降低溫室氣體排放的實踐。不同著力點組合產生多項成效，使廣州市生態環境保護工作達到事半功倍的效果。

據悉，廣州市制定印發了《廣州市建筑和交通領域碳交易機制建設及碳普惠制試點工作實施方案》、《廣州市2019年碳普惠制試點工作實施方案》等政策文件，開展了一系列制度設計和方法學研究。廣州市生態環境局充分利用綜合門戶樞紐城市優勢，結合GIS、互聯網+、大數據應用，通過個人碳足跡計算、低碳行為量化、低碳積分取得和低碳積分兌換，探索碳普惠內部交易閉環機制的生態圈，從而打造出全國第一個可測量、可核算、可追溯的碳普惠激勵平臺。

據介紹，廣州碳普惠平臺認證了20多種生活場景減碳量的核算方法學。市民可在碳普惠平臺上注冊并踐行公共交通、節水節電、舊物回收等低碳行為，平臺通過與公共交通、共享單車等服務提供商合作，進行個人低碳行為軌跡比對并計算減碳量，市民從而獲得碳積分。其中部分行為碳減排量經核證后可進入廣州市碳排放權交易所進行交易，抵扣碳排放控排企業配額，真正實現“人人減碳、人人受益”。截至目前，碳普惠平臺試運行推廣期間，用戶關注人數超7萬人，注冊會員約8000人，宣傳普及人數超10萬人。其中碳普惠核證減排量項目（PHCER），在廣州市已有7個光伏和1個林業獲得省備案，共產生近5萬噸二氧化碳減排量，碳排放市場成交額預計超過100萬元。相當一批熱心企業和非政府組織已經參與到碳普惠平臺建設中來。

在廣州碳普惠平臺啟動儀式上，廣東省碳普惠創新發展中心與廣州羊城通有限公司、廣州佳瑪鮮花電商平臺、廣州格瑞哲再生資源利用有限公司等現場簽署戰略合作協議。此外，活動現場還有大學生代表發布踐行生態環保綠色低碳倡議等。

有關部門和部分科研院所、企業、非政府組織及媒體代表近400人參加了本次儀式，并在現場體驗廣州碳普惠平臺的低碳活動、碳幣獲取與兌換。