40年來首次 地下水位上升補上生態欠賬

 日前，北京市水務局發布了一則信息，今年10月1日北京市平原區地下水埋深與2018年同期相比回升0.63米。由于這是在降水量整體偏少的背景下逆勢上升，因此被多名業內學者認為是重大喜訊，不少媒體也是紛紛點贊。

　　曾幾何時，華北平原東部地下水水位降落漏斗一度讓人憂心忡忡，甚至提心吊膽。《全國地下水污染防治規劃（2011-2020年）》顯示，華北平原東部深層承壓地下水水位降落漏斗面積達7萬多平方公里，部分城市地下水水位累計下降達30-50米，局部地區累計水位下降超過100米。中科院GRACE衛星監測也表明，華北平原地下水超采嚴重。具體到北京市，過去，面對嚴峻的供水形勢，不得不每年超采地下水以維持城市運行，導致2000年以后，地下水位以每年1米的速度下降。

　　2013年，地下水已占到北京全市供水量的60%以上，地下水位不斷下降，人民群眾飲水安全形勢嚴峻。迎難而上，方顯本色。有關報道顯示，2013年以來，北京市可謂用盡洪荒之力解決地下水問題。在引的方面，調南水充實水資源家底，地下水開采量縮減超3億立方米；引黃水實施生態補水，有效促進嚴重超采區的地下水資源涵養修復。在控的方面，完成再生水利用三年行動方案，再生水使用量逐年提高，2018年達10.7億立方米，成為北京市生態用水的主要水源。在治的方面，完成兩個污水處理三年行動方案，全市污水處理率提高到94%，完成142條（段）黑臭水體治理。

　　通過多管齊下、多措并舉，北京市地下水位出現可喜變化。一是持續上升，自2014年底南水進京，北京市地下水開始進入恢復期，2015年地下水位停止下降，2016年回升0.52米、2017年回升0.26米、2018年回升1.96米。二是逆勢上升，在過去的40年間，降雨少的年份里，北京地下水都呈下降狀態，但在降水量整體偏少的今年，北京地下水位不降反升，屬40年來首次。

　　地下水位的回升，不但能緩解地面沉降、提升地下水質，為北京市水系的恢復提供可能性。同時，水環境質量也出現可喜變化。2019年上半年，北京市Ⅰ-Ⅲ類水質河長占監測總長度的50.6%，與2015年相比增加2.6個百分點；劣Ⅴ類水質河長占監測總長度的12.3%，與2015年相比減少32.2個百分點，水質改善明顯，相關經驗值得總結推廣。

　　這一喜訊說明，只要功夫深、鐵杵磨成針，以引、控、治為核心的水生態保護措施，方向明、措施實、成效大。在治理水環境的過程中，必須堅持一棒接著一棒跑、一個難關接著一個難關攻克，相信北京市平原區地下水水位還將進一步上升，水環境質量也將取得更大改善。

　　這一喜訊還說明，整體謀劃的“北京方案”有力證明了水生態文明建設和水生態環境保護抓與不抓效果大不一樣，用心抓與敷衍抓效果大不一樣，科學抓與胡亂抓效果大不一樣，短暫抓與持久抓效果大不一樣。

　　地下水位逆勢上升之喜，還為其他城市和區域的地下水污染防治趟出了路子、樹立了榜樣。對于地下水超采嚴重現象大范圍存在、地下水“漏斗區”呈擴大趨勢、地下水環境質量嚴峻形勢未得到根本性扭轉的華北平原城市群，乃至全國各地水環境質量不佳的城市而言，可以借鑒北京的舉措。切實增強緊迫感和危機感，打消靠天吃飯的念頭，堅持黨委政府、部門、公眾同向發力，引、控、治三招同步發力，選擇科學機制、科學路徑、科學舉措，堅持系統、整體的生態環境管理思路，加快水生態文明建設步伐，為人民群眾提供一個安全可靠的水資源環境。