新余渝水區治理“散亂污”化解村民“心病”

 “上新公路沿線7家洗煤廠自行拆除后，渝水區便多了條綠色生態長廊。如今的上新公路旁種滿桂花樹，長勢喜人，路過能聞見沁人心脾的花香。一改從前粉塵漫天的模樣，恢復了渝水區山清水秀的生態面貌。”江西省新余市渝水區下村鎮黨委書記胡旻說。

　　上新公路的華麗轉變僅是新余市渝水區“散亂污”企業專項整治的一個縮影。

　　2018年以來，渝水區獎勵拆除“散亂污”企業的鄉鎮，對新增“散亂污”企業者問責；組織區環保、安監、國土等多部門聯合執法，對“散亂污”企業進行巡查排查，重拳整治企業環境。

　　“企業拆除是有些可惜，但為了生態環境還是值得的”

　　新余市渝水區人和鄉的透輝石加工廠每天排出大量的粉塵，空氣污染嚴重，影響周邊居民生活。為化解村民的“心病”，人和鄉拆除所有的透輝石加工廠，引導企業轉型升級。

　　“正村村組、商會黨組織常上門做工作，我們慢慢也能理解。企業拆除是有些可惜，但是為了生態環境還是值得的。”人和鄉如天和礦業公司負責人說。公司摘掉“散亂污”帽子，發展蜜桔產業，在原廠房舊址種植新余蜜桔20余畝，預計年產量可達5萬余斤。

　　為了將“散亂污”企業整頓工作落實處、見實效，渝水區人民政府印發《渝水區拆除“散亂污”企業獎勵辦法》和《渝水區新增“散亂污”企業問責辦法》，掀起了鄉鎮整頓轄區內“散亂污”企業的高潮。

　　鄉鎮負責徹底拆除轄區內的“散亂污”企業，拆除后要清理好建筑垃圾、平整場地并復綠；根據各鄉鎮拆除工作的完成時效，給予經費獎勵，1個月內完成拆除獎勵2萬元/戶，兩個月內完成獎勵1萬元/戶，3個月內完成無獎勵，4個月未如期完成拆除工作將進行問責。

　　各鄉鎮對轄區內企業負責，一經發現新增“散亂污”企業，限一個月內拆除，并約談該轄區負責人，若未能拆除則給予相關負責人紀律處分；年度累計新增“散亂污”企業3戶及以上的，扣減鄉鎮的年終績效。

　　在這種獎懲模式下，正村村組、商會黨組織主動勸說“散亂污”企業自行拆除，鼓勵企業轉型升級為生態環保企業。渝水區涌現出系列喜人的變化，南安鄉拆除磚廠向中草藥種植基地轉型；羅坊鎮整治豬場，還養于林……

　　分類重拳整治“散亂污”，為企業營造良好發展環境

　　2019年，新余渝水區環保局聯合珠珊鎮人民政府對詹金保輪胎翻新廠等5家企業采取高壓斷電等措施，確保“散亂污”企業專項整治行動的開展。

　　像詹金保輪胎翻新廠這樣的企業，珠珊板橋工業園有很多家。今年以來，珠珊板橋工業園整改企業23家，關停取締11家、搬遷1家、升級改造11家，拆除面積27591.79平方米。如今的珠珊鎮生態環境有了根本變化，“黑三角”變成“金三角”指日可待。

　　自開展“散亂污”企業整頓工作以來，渝水區多次組織區環保、安監、工信等部門聯合執法，深入重點鄉鎮企業生產一線，全面排查“散亂污”企業分布情況。

　　采取關停取締、整頓規范、搬遷整合等強有力措施，分產業、分區域進行專項整治。對不符合產業政策的“散亂污”企業，要求其自行拆除設備、清除原料和廢棄物，依法關停。逾期拒不執行的，采取斷水斷電、清除產品、原料、設備等強制措施完成取締工作；對不符合產業布局規劃的企業遷入產業集聚區，實施污染治理設施升級改造，保證污染物達標排放；對立項、環評、安評手續不齊全的企業限期補辦手續，逾期不補則關停取締；對污染物排放不達標的企業，依法給予行政處罰、限期整改或關停取締。

　　截至目前，渝水區共關停整治煤球廠、塑料粒子廠、非法攪拌站、黏土磚廠等198家“散亂污”企業及小作坊，通過種樹、鋪設草皮進行復綠，共復綠200余畝。