2020年底前將完成剩余2.9萬個建制村的環境綜合整治任務

 生態環境部土壤生態環境司司長蘇克敬表示，2008年以來，生態環境部不斷深化“以獎促治”政策，推動農村環境綜合整治。在中央財政的大力支持下，累計安排專項資金537億元，支持各地開展農村生活污水和垃圾處理、畜禽養殖污染治理、飲用水水源地保護等，目前共完成17.9萬個村莊整治，建成農村生活污水處理設施近30萬套，2億多農村人口受益；其中“十三五”以來安排資金222億元，支持各地實現10.1萬多個村莊環境整治，完成《水污染防治行動計劃》確定的“十三五”新增13萬個建制村環境綜合整治目標任務的77%。整治后村莊的“臟亂差”問題得到初步解決，農村居民的獲得感、安全感和幸福感增強。

農村生活污水治理是農村人居環境整治的重要內容，是實施鄉村振興戰略的重要舉措，是全面建成小康社會的內在要求。根據國務院《農村人居環境整治三年行動方案》的部署和要求，生態環境部重點從以下五個方面，推動建立農村生活污水治理體系，促進農村人居環境改善。

一是編制專項規劃。編制印發《縣域農村生活污水治理規劃編制指南》，指導各地以縣域為單元，以污水減量化、分類就地處理、循環利用為導向，加強統籌規劃，指導各地根據地形地貌、氣候條件、民俗文化和經濟發展水平等，因地制宜、分區分類開展治理：靠近城鎮周邊的村莊，將污水納入城鎮污水處理廠集中處理；規模較大的獨立村莊或有條件的相鄰村莊，建設或聯合建設集中式污水處理設施；位置偏遠、規模較小的村莊，建設分散式污水處理設施。

二是制定排放標準。出臺《農村生活污水處理設施水污染物排放控制規范編制工作指南（試行）》，指導各地從實際出發，依照分區分級、寬嚴相濟、回用優先、注重實效、便于監管的原則，分類確定控制要求，制修訂農村生活污水處理排放標準，提高污水治理水平。

三是統籌污水改廁。指導各地將廁所糞污治理作為重點，納入農村生活污水治理，采用廁所糞污分散處理、集中處理、接入污水管網統一處理等模式，加強改廁和污水治理有效銜接：主要使用水沖式廁所的地區，將農村改廁與污水治理一體化建設；主要使用傳統旱廁和無水式廁所的地區，做好糞污無害化處理和資源化利用，并為后期污水處理預留建設空間。

四是強化技術指導。聯合農業農村部等部門組成調研組，赴22個省（區、市）150個縣（市、區）的近400個村莊開展農村生活污水治理情況大調研，總結典型地區治理技術路線，編制《農村生活污水治理技術手冊》，指導各地明確治理思路，選擇適宜的治理技術與模式。

五是抓好試點示范。指導各地學習浙江“千村示范、萬村整治”經驗做法，打造農村生活污水治理典型樣板。逐步建立以縣級政府為責任主體、鄉鎮為管理主體、村級為落實主體、農戶為受益主體、第三方機構為服務主體的五位一體運維管理體系，確保設施“建成一個、運行一個、見效一個”。

蘇克敬表示下一步，生態環境部將會同相關部門，進一步強化對各省（區、市）農村環境綜合整治工作（包括農村生活污水治理）的協調指導，確保2020年底前完成剩余2.9萬個建制村的環境綜合整治任務，逐步推動建立農村生活污水治理體系，促進農村人居環境改善。