灑水車“任性”灑水致路面結冰，出了事故誰擔責？

 明明沒有下雨雪，好好的路面卻結了冰，導致多車連撞……11月25日清晨，北京東二環光明橋附近接連發生多起交通事故，一輛大客車甚至差點從高架橋沖進護城河里。據稱事故原因是灑水車半夜“照常”灑水導致路面結冰。究竟是哪里的灑水車？出了事故責任又該如何劃分？

灑水車究竟是哪里的？

寒冬的北京，夜間氣溫已經處于零下，究竟是誰在這種情況下還要往路面灑水？

人們首先想到環衛中心的灑水車。不過東城區環衛中心表示并不是他們的車輛。工作人員稱，他們的車噴灑的水中帶有融雪劑，不會結冰，而且環衛中心的車根本不會在夜里作業。

不過環衛中心也透露出一個關鍵信息：除了他們，還有其他公司和單位也有灑水車。

因路面結冰導致的交通擁堵 網友供圖

交管局也表示，因道路歸屬不同，負責灑水的車輛分別歸屬市、區和街道，一些在建工地也會在周邊道路灑水降塵。

警方對此回應稱，根據現場監控發現了疑似車輛，但身份暫未確定，目前的追查重點是周邊的在建工地。

截至發稿，尚未有對此事的責任認定。

“灑水成冰”事故頻發

灑水車的“任性”絕非偶發，中國搜索查詢發現，近些年因路面灑水結冰導致的交通事故時有發生：

2019年1月，安徽省泗縣104國道發生連環交通事故，事發時灑水車還在灑水。

2017年12月，陜西省西安市西二環開遠門橋附近38車連撞，事故原因為路面結冰濕滑，而西安市政微博稱灑水為城管部門進行的。

同年11月，鄭州市中原西路中原大橋灑水成冰，17輛車行經此處，發生連環相撞。

2016年12月，山東濟南市十幾條道路結冰，連續發生多起剮蹭事故。有市民稱，當天拿礦泉水倒在擋風玻璃上，不到10秒就結了冰。此前一年，當地也因灑水結冰導致30多輛車受損。

氣象專家表示，“當氣象臺發布的天氣預報說，次日氣溫可能低于5℃的時候，灑水作業部門就要警惕了。”當氣象部門預報次日最低氣溫低于0℃，甚至是低于-2℃，有冰凍或嚴重冰凍時，灑水就應立即停止。

誰該擔責？

因市政灑水導致結冰，進而造成人身或財產損失，市政部門是否需要承擔責任？

中國政法大學副教授朱巍認為：如果在零上的溫度灑水但遇上氣溫驟降，這種可能沒辦法預見的行為就不承擔責任。但如果通過天氣預報或者當時已經到了零度左右依舊灑水造成損害后果，就可以認為是其行為和損害結果之間有因果關系，那灑水者的行為就要承擔侵權責任。

朱巍還說，現在有的單位的灑水行為是和他們的經濟效益掛鉤的，灑一趟水掙一次錢。應該把按勞計酬的情況進行一定的改變，不能把灑不灑水的權力給下面按勞計酬的員工。

此外，《侵權責任法》第八十九條中規定：“在公共道路上堆放、傾倒、遺撒妨礙通行的物品造成他人損害的，有關單位或者個人應當承擔侵權責任。”在明知或應知低溫下灑水會導致路面結冰的情況下，仍進行灑水除塵作業，結果導致路面結冰，數輛車相撞，其主觀上存在過錯，應對財產損失的后果承擔相應民事賠償責任。

寒冷天氣下灑水作業事關公共安全，不可麻痹大意。環衛部門尚還有“失手”的時候，其他部門或單位犯錯的概率無疑更大。試問，建筑工地、綠化養護等同樣需要灑水作業的部門，誰來規范？

因灑水結冰導致的車禍，其損失絕不是一個小數字，事故造成的損失由誰來“埋單”？萬一出了人身傷害事故責任又該如何認定？面對這些問題，不是一句簡單的“天氣原因”，一句敷衍的道歉就能回答的。相關部門在依法追責的同時，車主、保險公司也應該行動起來，依法追究涉事單位的責任。