財政技改基金念好退讓經 增添企業技改攀升新動能

 

  濟寧市財政技改投資基金啟動實體化運作兩年多來，始終專注于為企業技改賦能增信，委托該市惠達投資公司作為專業運營機構，推動開展市場運作、精準投放和投貸聯動，累計簽約投資項目16個，落地投資1.17億元，撬動金融產業資本6.26億元，帶動企業技改總投入40億元。具體運作過程中，在確保基金早落地、見實效的同時，濟寧市財政局、財政事務服務中心緊盯投后管理和績效運行監控，切實用好投資款、念好“退、讓”經，通過促進投資回收和滾動使用，讓技改基金真正實現投得出、收得回、轉起來、活起來，為企業技改攀升持續增添新動能。

 

  基金投資能退則退，實現滾動使用。濟寧技改基金專注企業技改，屬于政策性股權投資基金。技改項目建設周期一般1—3年，技改基金投資周期完全順應了這一特點。為鼓勵企業高效使用技改基金，濟寧市財政局、財政事務服務中心根據基金投資期長短，設立了不同的投資收益政策，以此激勵企業加快技改步伐，實現項目完工即退，能退則退。目前，已有山東賽瓦特動力設備有限公司等2個項目在技改完成后實現本金退出2000萬元，退出資金按政策滾動用于企業技改，技改基金設立運作規模增至1.28億元。

 

  投資收益應讓則讓，力求以讓促退。企業對資金的需求永無止境。能否通過政策設計，讓項目企業從基金退出中受益，是促使企業自愿提前還款的關鍵一招。為此，該市財政立足于以讓促退，通過技改基金管理辦法明確，“對實際投資到位后1年內退出的，可讓渡全部收益；對實際投資到位后2年內退出的，可讓渡50%收益”。在此優惠政策激勵下，山東華能制藥廠有限公司等2個項目在投資后1年內技改完成時，經市惠達公司及時跟進溝通，主動申請投資到位1年退出，市財政對此批復讓渡一年預期投資收益72.59萬元，切實做到了應讓盡讓，使項目企業及時享受到了政策紅利，同時成功實現了投資回籠，促進形成了基金循環投放機制。

 

  企業分紅應收盡收，守護投資權益。濟寧技改基金全部來源于財政資金，在確保實現支持技改政策性目標的同時，必須規范基金股權管理，守護財政資金安全，保障基金投資權益。為此，濟寧財政以股權登記管理和績效運行監控為抓手，及時掌握投資企業運營、資產財務、股權架構等信息數據及其變動情況，近期按照投資同股同利原則，足額收繳山東康源堂中藥飲片股份有限公司等2個項目企業的投資分紅48.78萬元，并及時繳入市級國庫。此次首期投資分紅的收繳入庫，是技改基金在選項目、投項目、管項目等方面運作效能的充分體現，更是建立財政支持企業技改長效機制的有力保障。 （趙建國  王琳  孔令辰）