全國各地檢察機關開展公益訴訟回頭看 防止英烈榮光再蒙塵

　　▲近日,江蘇省宿遷市宿豫區檢察院干警來到人和圩烈士陵園,回訪檢察建議落實情況。2021年8月,該院在開展烈士紀念設施保護專項行動時,發現安葬370名烈士遺骨的人和圩烈士陵園缺乏管護,烈士墓碑被雜草覆蓋,遂向相關職能部門發出檢察建議。經整改,烈士陵園已煥然一新。通訊員萬曉東攝

　　▲清明節前夕,江西省安福縣檢察院組織干警開展紅色文化保護系列公益訴訟案件回頭看活動,并舉行了祭奠英烈儀式。通訊員劉怡正　李衛攝

　　▲清明節前夕,海口軍事檢察院干警來到解放海南島戰役烈士陵園,舉行“緬懷革命先烈,賡續紅色基因”主題黨日活動。通訊員董朱紅攝

　　一封電郵引發的連鎖保護

     “村里在墓地周圍撒下了花種,再栽上松柏,環境會更好……”日前,張光化和張翼南兩位烈士的孫子張火言對回訪的湖北省浠水縣檢察院檢察官說。在現場,兩座傾倒的烈士墓碑已經被重新安放固定,墓地兩側修建了水泥擋土墻,墓碑字跡重新描紅,周邊環境莊重肅穆。

　　2021年11月8日,浠水縣檢察院檢察官在瀏覽湖北省公益訴訟智能輔助辦案系統時,關注到一封網友的匿名請求信。信里提到,在浠水縣汪崗鎮林庵村葉家灣的板栗園里有兩座烈士墓,疏于管理、荒草叢生,烈士墓碑未固定,倒在了地上。

　　獲悉線索后,檢察官經現場調查發現信中情況屬實。兩座烈士墓是否有管護人?為何安置有墓碑卻發生傾倒?烈士墓能否確定是文物?周邊群眾無人知曉。該院認為,英雄烈士的榮譽和尊嚴應當受到尊重,上述情形是對社會公共利益的侵害,遂啟動行政公益訴訟案件立案程序。

　　通過廣泛調查走訪及查閱資料,檢察官查明,兩座烈士墓是為紀念抗日戰爭時期犧牲的張光化、張翼南兩位烈士所建,二人系堂兄弟。兩座烈士墓于2011年8月被確定為縣級文物保護單位。

　　該院對負有監管職責的浠水縣退役軍人事務局、縣文化和旅游局發出訴前檢察建議,要求兩部門依法履行監管職責,修繕烈士紀念設施、改善周邊環境。收到檢察建議后,兩部門迅速行動,組織人員進行修繕管理。

　　日前,浠水縣退役軍人事務局和縣文化和旅游局先后向浠水縣檢察院提交檢察建議回復函,并邀請檢察官和人大代表赴烈士墓查看整改情況。

無名烈士不能無人問津

山東巨野:督促修繕保護散葬烈士墓群

　　 50座烈士墓修繕一新,烈士陵園莊嚴肅穆、路面平整、環境整潔……清明節前夕,人們在山東省巨野縣真武西村烈士陵園看到一番新景象。

　　巨野是紅色沃土,在抗日戰爭和解放戰爭時期,無數英烈獻身革命事業。2021年4月,巨野縣檢察院檢察人員在履行公益監督職責中發現,該縣大謝集鎮真武東村和真武西村之間有一處4排40座的墓群,周邊無可供通行的道路,墓群內垃圾遍地、雜草叢生,且與耕地已無明顯界限;真武西村村北耕地內還有10座烈士墓,墓群整體東西走向,略高于田壟。經仔細調查證實,兩處烈士墓群安葬的均是1947年解放戰爭時期羊山戰役犧牲的無名烈士,但由于行政主管部門找不到烈士檔案材料,致使50名無名烈士墓群維護、修繕不到位,面臨損毀風險。

　　巨野縣檢察院對其立案監督后,辦案檢察官實地走訪,查閱了有關資料,掌握了兩處墓地屬于烈士紀念設施的多項證據。2021年5月,該院圍繞烈士墓地年久失修、損毀嚴重等問題,組織召開公開聽證會,邀請人大代表、人民監督員到會監督,相關行政主管部門派員參加聽證。聽證會上,辦案檢察官出示了多項證據以及政府部門權利清單等,發表了兩處墓地為無名烈士墓群,屬于烈士紀念設施,應當予以修繕保護的意見。經過聽證,相關行政主管部門認可檢察機關的意見,表示將完善措施,對兩處墓群進行修繕保護。

　　該院向相關行政主管部門發出訴前檢察建議后,行政主管部門對兩處烈士墓群進行了初步修繕,后續工作正在進行中。收到回復后,該院多次派干警赴現場跟進監督,烈士墓修繕維護工作已取得明顯成效。

　　今年清明節前夕,巨野縣檢察院檢察官再次走進真武西村回訪調研。該縣民政局有關負責人告訴記者,當前,民政人員正在全縣范圍內開展散葬烈士的普查工作。