始終走好亞投行的“長征路”　專訪亞投行行長金立群

兩年,在歷史長河中只是匆匆一瞬,對亞洲基礎設施投資銀行而言,卻極不平凡——成員數從57漲到84、在12個國家開展24個項目,撬動200多億美元公共和私營部門資金、接連斬獲三家國際評級機構最高信用評級……

16日,是亞投行正式開業運營兩周年紀念日。作為亞投行首任行長,金立群接受新華社記者專訪,解碼這家新興多邊金融機構的發展動能和未來趨向。

“我們剛剛邁出第一步,走得再扎實、步子再大,也只是第一步而已”

三九時節,寒風凜冽。北京金融街9號,一間不大的會議室內,金立群與記者對面而坐。

“兩年籌備、兩載運營,我們穩扎穩打、步步為營。”金立群言語中自信而謙遜,“我們剛剛邁出了第一步,走得再扎實、步子再大,也只是第一步而已,沒有驕傲自大的理由,更不能有所懈怠。”

當然,他有足夠的理由自信——開業僅兩年,亞投行就經過四次擴容,成員從57個漲到84個;在12個國家投資24個基礎設施建設項目,貸款總額超過42億美元,撬動200多億美元公共和私營部門資金;僅僅2017年,亞投行就接連拿下穆迪、標普、惠譽三家機構的最高信用評級……

“但是我跟大家講,3A信用評級不是博士學位,不是終身的,只要我們做得不好,隨時都可能被降級的。”金立群說。

在他看來,初創兩年便能取得一些“超出預期”的成績,非常重要的一點是,作為倡建國,中國言必信、行必果,以創新思維、按國際慣例辦事,不搞一言堂,讓國際社會信服。

“亞投行不受任何政治干預,不卷入任何國際上或成員之間的政治糾紛,一切著眼于推動區域經濟社會發展,改善參與國家和地區的人民福祉。”金立群說,越來越多國家和地區看到亞投行的獨立決策程序和運營模式,亞投行的公信力隨之逐步建立,“朋友圈”越來越大。

公信力見漲的背后,離不開亞投行員工的勤勉付出。以金立群為例,每天早晨七點剛過,他便來到辦公室,晚上七點回家。

“吃完晚飯后,我喜歡到玉淵潭公園走一走,晚上9點半后,再重新投入工作,高層郵件往來不斷。”68歲的金立群說,“工作,是我們最大的樂趣。”

“不克隆世行,不復制亞行,全力構建新時代一流國際機構”

在金立群看來,要讓一個嶄新的多邊金融機構持續健康發展,關鍵在于建章立制。

“建立一套國際機構的規章制度需要反復磋商,縝密考慮,時間是花得多了些,但有個好處,就是不會出現一執行就發現行不通的情況。”他說,不僅要和有關成員磋商,還要跟民間團體和非政府組織交流。

在這個過程中,世界銀行、亞洲開發銀行、歐洲復興開發銀行等國際機構對亞投行提供了相當大的支持。

“但亞投行成立的時代背景不同,時代要求自然也不同。”金立群說,“我們要有原創精神,既不克隆世行,也不復制亞行,而是總結和吸收好的經驗,努力建成具有21世紀先進治理理念的多邊金融機構。”

比如,亞投行沒有常設董事會,一年開四次董事會會議,如果不夠,就用現代技術開視頻會,如此一來機構非常精簡。

金立群在采訪中多次強調,亞投行開業運營的前兩年,是打基礎的兩年,是招兵買馬的兩年,在反腐敗方面,亞投行堅持“零容忍”的態度。

“我們招人的標準是德才兼備、以德為先,職業操守如果存在瑕疵,我們是不會要的。”他說,亞投行設立了一個招聘人員委員會,監管招聘以及提拔事宜。

他還透露,亞投行的內審部門“權力是很大的”,任何人都可以查。“我們建立這么嚴密的反腐敗制度,就是為了讓所有人專心為亞投行成員服務,不做任何有損于機構的事情。”

美、日來與不來,亞投行都歡迎合作

隨著“朋友圈”不斷擴大,外界普遍關心美國與日本是否會加入亞投行。對此,金立群明確表態:來與不來,亞投行的大門都將敞開。

“在亞投行籌建階段,中國非常誠懇地向美國和日本發出邀請,中國的誠意是明明白白的,加入與否是它們作為主權國家的自主決定,我們不干預。”他說,“亞投行大門永遠敞開,問題不在我們。即便不加入,亞投行也歡迎美日企業參與亞投行項目。”

金立群略微停頓,進一步說,實際上,亞投行已經跟美國和日本的企業有合作。“比如,我們聘請的評級咨詢公司就是美國高盛和摩根。另外,亞投行還有一些美國和日本籍員工。”

在連續獲得最高信用評級后,亞投行便可以低廉的成本到資本市場融資。有了這一權限后,亞投行的投資步子是否會邁得更快更大?

金立群說,亞投行團隊正在積極籌備,計劃今年第二季度開始發行第一筆債券,在國際資本市場建立品牌。無論是之前單獨做項目,還是跟世行、亞行等聯合融資做項目,或是今后投資新項目,亞投行對項目都要嚴格審查,標準沒有降低、也不會降低。

“非常重要的一點是,我們做的所有項目,都應該是給當地老百姓帶來幸福的。”金立群說。

他特別談起亞投行對華投資的第一個項目,即北京煤改氣項目,希望北京能把這個項目做成示范項目,為應對全球氣候變化作出貢獻。

金立群坦言,隨著亞投行不斷擴大,人員將不斷增多,如何保障隊伍高效廉潔是對亞投行內部治理的一大考驗。與此同時,全球經濟雖然溫和復蘇,但不穩定、不確定因素依然較多,如何繞開一些暗礁、躲過一些險灘,也是不可忽視的課題。

“但我們有信心應對挑戰。”金立群說,“只要我們堅決按照規章制度辦事,保證決策過程透明縝密,亞投行一定會有更大作為。我們將始終走在‘長征路’上。”(完)