上海大力推進“智慧司法”建設

 上海市司法局大力推進“智慧公證”“智慧調解”“智慧司鑒”等智能化系統建設,“一朵云、兩平臺、三入口、多應用、聚智能”的大數據平臺也已初具雛形。

　　“大力推進‘智慧司法’建設,是深入貫徹落實中央、市委、市政府和司法部相關部署要求的積極探索和實踐。”上海市司法局黨委書記、局長陸衛東說,“市司法局堅持以人民為中心,突出便民利民、提升效能、源頭把控,將業務工作與信息化、科技化、智能化深度融合,不斷滿足人民群眾對公共法律服務的新期待新要求,不斷提升群眾的滿意度與獲得感。”

　　智慧公證實現便民利民

　　在東方公證處的“智能辦證機”前,記者插入身份證,屏幕上便出現了姓名、照片、身份證號等相關信息。走完整個辦證流程,只需7分鐘。

　　“以前每個環節都要排隊,現在一機搞定。”市民老劉說。記者看到,他正在用手機掃描屏幕上的二維碼繳納公證費。

　　該公證處介紹,“智能辦證機”包含了當事人信息錄入、身份證核查、人證比對、公證文書生成等12項自動輔助辦證功能,只需按流程操作,當事人就能完成公證辦理。據悉,該機器今后將在上海實現全覆蓋。

　　2018年7月,上海市司法局下發“工作方案”,明確全市22家公證處對市民申請辦理103項公證事項,提供“最多跑一次”服務。市民可以通過網上申請辦理享受“最多只跑一次、用時減少一半”的便民服務。

　　在群眾對公共法律服務需求越來越高的背景下,上海秉持“服務為民”的理念,形成了以線上平臺為主,線中(熱線)、線下平臺為輔的信息化公共法律服務模式,讓法律服務“線上送手中、線下送門口”。

　　智慧調解提升工作效能

　　普陀區醫調委調解員董憲民接到一樁醫療糾紛,由于涉及患者死亡以及醫療事故賠償,難度很大,倍感壓力。為此,他通過“人民調解智能輔助系統”檢索了大量類似案件,查閱了系統推送的相關法院判決書和法律法規。在充分了解了此類糾紛的法律適用、賠償標準等專業知識的基礎上,董憲民最終順利調結此案。

　　隨后,他又通過手機“智慧調解”小程序,將案件相關信息一一錄入,系統很快就自動生成了電子調解協議書。

　　據悉,該系統是上海最新研發的信息化數據平臺。“通過這個系統,每調一件案子都會形成一個完整的調解案例,然后可以推送給其他調解員作參考,幫助實現類案同調,提升效能。”上海市司法局基層處處長商忠強告訴記者。

　　目前該系統已基本實現矛盾糾紛數據信息的自動采集和應采盡采,加上110公安司法聯動信息及12348法律服務數據等,將逐步實現社會矛盾全域感知,做到底數清、情況明。

　　智慧司鑒實現源頭把控

　　法醫向平不久前剛接到一件毒物鑒定的委托,她登錄“智慧司鑒”業務平臺錄入相關信息。很快,案件信息就被傳輸到了上海市司法局的“司鑒監管系統”。記者看到,這個系統以“時間軸”的形式清晰反映了每一起鑒定案件的申請、受理、鑒定、出證等鑒定全過程信息。

　　多年來,“黃牛”借助司法鑒定獲取賠償的“一條龍”服務非法牟利現象一直飽受詬病,嚴重損害司法鑒定公信力,也不同程度地侵蝕司法鑒定隊伍。

　　“‘黃牛’通常都有規律可循,通過系統大數據監管,能夠及時發出預警,司法鑒定管理部門可以馬上采取措施,從源頭上把控住違法違規現象的發生。”上海市司法局司法鑒定管理處處長卜少華告訴記者。

　　此外,上海市司法局還利用信息化技術建立了實時收集、實時分析的信息化監管體系,正在逐步實現將行業監管的主體從人工向數據自動監管轉化。

　　“智慧司鑒”系統的開發和使用,將有效解決以往司法鑒定監管中遇到的難點問題,有望成為深化司法鑒定改革的重要手段。

　　據悉,目前“智慧司鑒”系統已在部分司法鑒定機構試運行,接下來將結合試點運行情況進一步完善后在全市推廣。